據彭博新聞社網站7月11日消息，今年5月，一張8萬美元的關稅賬單擺在了黑莉?帕沃內的辦公桌上。

身為總部位于加州、從中國進口鞋子的帕申鞋業公司創始人，她采取了諸多小企業主可能會有的舉措：凍結招聘，并增設一項在線付款附加費，以此分擔關稅成本。

值得注意的是，帕沃內并未將生產轉移至其他國家。這并非她未曾嘗試，而是和許多同行一樣，她發現此舉并不可行。

自唐納德?特朗普總統重返白宮、提高對中國商品的關稅后，帕沃內考察了巴西、印度和越南的工廠。但她很快遭遇難題：這些工廠均要求更大的最低訂購量，且員工缺乏培訓。

即便能找到擁有熟練工人的公司，它們仍需從中國進口關鍵零部件。

越南一家工廠曾試產一款系帶高跟鞋，結果被指 “不夠優雅”。因此，盡管4月份對其部分產品征收的關稅一度達到驚人的190% 峰值，帕沃內還是決定暫時與現有供應商繼續合作。

如今，美國對越南征收的關稅已接近對中國的關稅水平，這使得企業將生產轉移出中國的動力進一步減弱。29歲的帕沃內坦言：“沒有哪里能比得上中國。

中國不同行業勞動力的技能和知識水平，遠超其他任何地方。”

帕沃內的困境是全球范圍內那些既依賴美國消費者、又依賴中國生產商的公司所共同面臨的狀況。

榮鼎咨詢公司表示，自 2017 年起，擺脫對華依賴的努力主要集中在紡織業、電子業、汽車業和裝配業，但這些領域的企業往往仍在很大程度上依賴中國企業的原材料。

分析人士阿加莎?克拉茨等人在今年的一份報告中寫道：“沒有哪個國家能成規模地復制中國高度優化的生產生態系統，因此企業向其他生產中心轉移的步伐依然遲緩。”

產能轉移的實際水平可能比新聞報道中的數據更低。

世界銀行和國際貨幣基金組織等機構的學者團隊開展的一項新研究顯示，自 2017年以來，若將適用最低免稅門檻（價格低于800美元、可避開關稅的輸美商品）的商品進口激增，以及通過第三國轉口的中國商品計算在內，美國對中國依賴的緩解程度比人們認為的要低，僅下降6個百分點，而非8個百分點。

由加利福尼亞大學圣迭戈分校全球政策與戰略學院院長、經濟學家卡羅琳?弗羅因德牽頭的研究團隊稱：“相較于墨西哥或越南在美市場取代中國，中國更多是在自我取代。”

近期貿易數據也凸顯了這一變化：中國對美出口大幅下降，但對東南亞出口激增。

同時，從東南亞到美國的貨運量也大幅增加。這一現象表明，美國對來自中國的商品和零部件仍有巨大需求。

目前，美國和中國達成貿易 “諒解”，這意味著帕沃內及類似進口商不再面臨極端關稅。

帕申鞋業公司的鞋子零售價約為每雙 200 美元，關稅雖在侵蝕利潤，但帕沃內表示，該行業目前仍有盈利空間。

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